一文激起万重浪:华侨持中国护照在中国到处碰壁的情况就要改变了?

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德国华商报讯:
 

3月11日,本公众号发了有关旅德华侨王先生持中国护照在国内无法兑换外币的事情。详情可点击链接:

中国护照在中国不好用?华侨在中国遭受歧视何时了!

文章发出后,引起了读者广泛的讨论,一天之内阅读量过万。热议的内容大致可以总结为三类:

一、海外华人吐槽自己曾遭遇过的相同(或类似)经历

二、认为护照是海外使用,回国就应该使用身份证

三、认为国内机构办事的规定过于陈旧,希望能尽快出台新政策

 

部分后台留言截屏

 

非常感谢广大读者对本公众号的支持。小编有必要对于热心读者的留言给予答复。

首先,给有着相同经历的海外华侨们送上一个好消息。目前恰逢国内在召开第十三届全国人民代表大会第二次会议以及第十三届中国人民政治协商会议第二次会议。

三位德国华人列席两会 人数创记录,看看都有谁

 

杨明在两会小组讨论中发言

 

作为政协会议海外列席委员参加并担任海外列席委员小组组长的德国侨商会主席杨明先生,看到我们的消息后,给《华商报》总编修海涛先生写来了留言:

海涛兄好!关于华侨护照在国内待遇问题如住酒店、买火车票、银行业务、机场换汇和子女回国考试等问题,我们在小组讨论会议上向相关负责部门提出来进行了反映和讨论,引起了高度重视,应该在不久将来会得到解决,这个问题也引起两会间媒体的关注

为什么作为拥有中国护照的中国人,回国不使用身份证,而非要用护照呢?

其实,这是历史原因造成的。

在1978年前后,只有极少数的中国人出国办公事,“根本没有因私出国一说”。1982年,教育部、公安部等部委联合发出《关于自费出国留学的暂行规定》,开放出国留学。1984年4月,公安部下发经过国务院批准的《关于放宽因私出国审批条件的请示》,出国留学人数猛增。根据当时公开的数据,1982年,出国留学人数仅有1000人;三年后的1985年,出国留学人数达到了1万人;一年后的1986年,出国留学人数突破了10万人。出国潮就此兴起。

1984年4月6日,中国公布了《中华人民共和国居民身份证试行条例》并开始实施居民身份证制度,也就是第一代身份证。那么在此之前出国的人根本就没有办理过身份证。

后台留言截屏

 

即便是办理过身份证的、后来才出国的中国公民,按照1985年施行的居民身份证条例规定,公民出境需要注销户口的,同时也要交回居民身份证。1986年发布、1994年修订的《中华人民共和国公民出境入境管理法实施细则》规定:出境定居的,须注销户口。2003年,公安部出台便民措施规定,取消出国、出境1年以上的人员注销户口的规定,但在国(境)外定居的除外。因此,大部分在国(境)外定居的华侨按照规定办理了户口注销手续并交回居民身份证。

综上所述,有大量的海外华侨只有中华人民共和国护照(到期后可在当地使领馆申办新照),根本就没有中国身份证。

     为什么不回国补办呢?

 

办理身份证自然需要有户口,户口都已经注销了,如何办理身份证?有读者也问海外情况,小编要说的是,出国使用护照,在世界上任何一个国家都是一样的,不过别的国家没有说办理护照要注销户口及身份证的规定。公民回到自己的国家当然就是使用身份证了。

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也有读者留言说,可以重新补办。据小编所知,的确有人回国重新补办了身份证,可以向当地机关询问需要办理的手续。

    政策是不是应该更新?

 

即便可以重新办理身份证,但对于几千万的海外华侨来说,也未必是件容易的事。那么国内机关是否应该为大多数人考量,更新政策呢?

根据出境入境管理法第十四条规定,华侨在国内办理相关事务可以凭本人护照证明身份,但实践中存在诸多不便,如华侨凭护照无法在自助设备、互联网上办理交通、金融等业务,无法在有些金融机构开户及办理业务,无法入住非涉外型酒店等。

部分后台留言截屏

 

现在是互联网时代,更何况中国已经拥有世界上首屈一指的网络技术,应该可以考虑如何利用新技术为更多的民众服务,扩大完善现有的网络系统。对于大多数持有中华人民共和国护照的同胞们,在入境边检时,就输入护照号码等个人资料,让华侨回国可以像普通人使用身份证那样,使用护照。

80年代初,中国国门刚刚打开,出国受到严格控制。个人护照申领需要经过单位、街道、派出所甚至国家部委的审批,出国对于普通的中国人是一个遥不可及的梦。

如今中国公民出国已经是很普通的事情,申领护照是公民的权利。很多年轻人对于几十年前的事情根本就无法理解。但是问题毕竟是存在的,而且已经不应再被忽视了。

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