德国政坛风云再起,大联合政府前途未卜,基民盟要摆脱默克尔难民政策,社民党要回归传统

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德国华商报讯:

 

今年5月23日-26日将要举行欧洲议会选举,在此之前各党派为了迎接大选,都要召开工作会议,讨论竞选纲领。

前天,联邦政府执政党之一的基民盟(CDU)召开工作会议(Werkstatt),讨论有关移民难民政策、安全和融合的问题。德国总理、前基民盟主席默克尔有意缺席,让基民盟刚刚上任的新主席、“小默克尔”AKK(Annegret Kramp-Karrenbauer)主持会议。

CDU这次举办会议最重要的内容是如何避免丢失更多的选票。AKK也希望借助这次会议,改变默克尔的难民政策。因此,默克尔的此次缺席在外界看来也是合理的。

毕竟,自从难民潮开始之后,德国总理默克尔过度开放的难民政策就使基民盟支持率大幅下跌,她自己也因此差点儿不能连任总理,而且还被迫卸任了基民盟主席一职。上次德国大选,基民盟和社民党均丢失了很多选票。

这次会上,AKK却出现了严重口误,在发言中把“基民盟党员”说成了“社民党党员”。

好在新的大联合政府在2018年3月14日成立之后,一直致力于解决难民问题,并出台一系列措施,缓解难民给德国公民和社会带来的负面影响。详情请点击以下链接:

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会议上,一位政治学家提出一项建议,引起强烈关注,这位政治家名叫Egbert Jahn提出,为了区分因战争来德国的难民和因贫穷来德国的难民,可以在德国甚至欧洲建立一些“长期难民居民区”,即难民城,就像在以色列、约旦、土耳其等地的难民城一样。然后政府可以设立类似支持前东德重建工作一样的“团结税”(Solidaritätszuschlag),与公民个人所得税和企业公司所得税挂钩,用于维持这种难民城的支出。

团结税(Solidaritätszuschlag):也称两德团结互助税,设立于1995年,1990年两德德统一之后,为了解决统一带来的财政负担,促进德国东部地区的发展,征收的税种。团结税并非一项独立的税种,而是以在个人所得税和公司所得税为基础的附加税,是公司所得税和个人所得税金额的5.5% 。(资料来源于网络)

虽说这个建议不知道是否可行,但是从中可以看出,基民盟党内专家希望尽可能摆脱被难民问题拖累的基民盟的形象,告别“默克尔难民政策”。

 

德国总理默克尔

 

此外,基民盟还有人提出建立“预警机制”。“预警机制”是由网络、制度、机构等组成的预警系统,在危险来临之前,实现信息的超前反应,及时防患于未然。原本是为了预防海啸、地震等自然灾害或其他灾难。如今,基民盟也想把这个机制用在难民问题上,也就是说,在大量难民进入德国之前提前做出预警,德国可以关闭边界,不再让2015年出现的“难民潮”再次发生。

总之,基民盟正在积极告别过去,希望以全新的形象面对欧洲大选。

而大联合政府的另一个执政党社民党(SPD)面对欧洲大选,却选择与合作者基民盟完全相反的政策方向——他们要回到过去。社民党的会议也在同一天举行。

为什么这么说呢?因为社民党反复强调的一条政策纲领就是取消哈尔茨四救济金(Hartz IV)。要知道“哈尔茨方案”是2002年施罗德(社民党SPD)执政期间采取的改革措施,当时德国经济萧条、失业率高、社会福利体系负担沉重,被称为“欧洲病夫”,社民党党员Peter Hartz提出了这个方案,削减社会福利,推动就业。

 

Peter Hartz

 

随后,哈尔茨救济金经历了哈尔茨I、哈尔茨II、哈尔茨III,2015年1月1日开始正式实施哈尔茨IV救济金,一直延续到今天。

如今,社民党希望把哈尔茨四救济金取消,这步棋明显是“向后看”意思。他们给出的理由是,哈尔茨四救济金限制太多,穷人不能拿到更多的钱,他们希望取消哈尔茨四救济金,而让穷人获得更多的福利。

在哈尔茨四救济金实行以前,如果一个人失业,会首先领失业金,之后领失业救助金,如果还没有找到工作,生活也相当困难,以后就可以领到社会救济金。

哈尔茨四救济金开始实施后,将原来给失业者的失业救济金和给穷人的社会救济金合并在一起。假如一个人失业后,最多先领2年失业金,2年后开始领哈尔茨四救济金(现在是424欧元)。

此外,政府还设立了很多限制,减轻社会负担,促进就业,以防止一些“懒人”不去工作,靠救济金生活。这个政策在当时引起不小争议,被贴上“制造贫穷”的标签,但是这个政策确实在德国经济复苏和促进就业方面做出了很大贡献。

如今,社民党为了赢得更多穷人的选票,改善支持率下降的趋势,要推翻施罗德力排众议实施的这一政策。按照社民党的看法,人之所以失业和贫穷,不仅仅是自己的原因,同时社会也是有责任的,他们要为穷人争取更多的福利。他们这是要扮演“杀富济贫”的角色啊!

社民党最初的宗旨就是社会公平和公正,这是该党的“初心”。也就是说,社民党要以“不忘初心”的号召来拉动选票。

社民党主席 Nahles

 

这样来看,两个联合执政的政党,各持相反的政策方向,不知道会不会引发大联合政府内部的动荡,甚至致使大联合政府倒台。毕竟,大联合政府成立之初就危机重重,三个联合执政的政党:基民盟、基社盟、社民党的党主席先后下台,由新人接手。今后,大联合政府命运如何,还需要时间的考验……(马潇潇)

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